8月24日至27日，由众议员伊佐进一率领的日本跨党派国会议员代表团在北京与中共中央对外联络部副部长陆慷会谈，结束行程离开前向中方集中提出三项要求。这是自去年11月日方高层在涉台表态后，两国出现紧张以来，日本国会议员首次在华与中方进行此类党际接触。日方随后也承认双方进行了“艰难的意见交换”。

在离京前，日本代表团的三大诉求是：恢复中日之间的青年与文化交流；促请中方尽快释放在华被拘的日本公民；提高对稀土等出口管制政策的透明度，以缓解日本企业的供应压力。但中方对此给出了明确回应。陆慷指出，中日关系正面临严重困难，其症结在于历史、台湾等重大原则性问题，这些事关两国政治互信与关系基础。中方希望日本政界推动日本政府恪守两国间现有政治文件的精神，并在台湾问题上坚持一个中国原则，以实际行动为关系修复创造条件。

围绕三项具体诉求，双方分歧明显。首先，关于恢复人文与青年交流——表面上这类活动并无太多技术障碍，民间渠道也并未完全中断，例如8月26日中国人民对外友好协会仍接待了日方友好团体。但人文往来很难脱离整体政治氛围。当日本政府在台湾、历史与安全议题上持续采取令中方敏感的举动时，期待文化、旅游、青年交流完全不受影响并不现实，因此交流的恢复也不能靠中方单方面推动。

其次，关于在华日本公民被拘问题——这是日本长期关注且在国内高度敏感的议题。但中方强调，凡涉及中国法律的案件必须依法处理，国家之间可以开展领事沟通与交涉，但不能把司法个案简单地作为外交条件或以改善双边关系为由越过法律程序来处理。

第三，关于稀土等关键物项的出口管制与透明度——这一点直接触及日本制造业的现实担忧。今年以来，稀土、稀有金属及部分两用物项的供应变化已让日企感到压力，部分对华出口曾有波动，汽车、电子与精密制造等行业高度依赖这些原料，审批周期延长会影响库存与生产安排。因此，日本政界与经济界积极寻求对话与沟通，多个商贸团体筹划访华行程以期缓解企业风险。但经贸层面的短期诉求并不能取代政治层面的分歧解决。若根本性的政策与安全分歧未化解，仅靠行业接触难以从根本上逆转双边关系的下行趋势。

此外，出口管制往往属于国家安全和战略管理范畴。中方不太可能因为企业压力而放弃其政策考量，尤其在日本不断加强与美国的安全合作、同时寻求降低对中国关键矿产依赖的大背景下，中方更难把战略资源供应与整体安全环境完全分离。

因此目前的局面很清楚：日方希望先从恢复交流、处理个案和缓解供应压力开始；中方则要求日本先正视历史与台湾等关系根本问题，修复两国政治基础。两国并非没有沟通意愿，而是在关系改善的起点与路径上存在显著分歧。接下来值得关注的是日本政府是否会将此次议员团带回的信号转化为政策调整，以及年内中国主办的多边活动（如11月的APEC）能否成为中日高层有效互动的契机。