霍尔木兹海峡的航运尚未恢复往日繁忙，然而美国已开始盘算战争支出，军事预算不断膨胀，油轮数量逐渐减少，谁来为航道安全买单的问题也再次被提上日程。虽然7月推出的20%收费方案只持续了一天，但带来的问题依然存在。作为主要能源进口国，中国是否会受到此项费用的影响，甚至出现新的安全成本？

根据美国国会预算办公室的数据，截至8月1日，对伊朗战争的军事支出已达到约380亿美元，预计未来每月可能继续增加30亿美元。这不仅仅是纸面上的预算，战争持续造成的军事开支、补充弹药以及保障航道安全等问题，都在不断消耗资金。美国现在面临的挑战，不只是如何算账，而是如何让受益方共同分担这笔费用。

海上运输同样面临困境，最近的数据显示，9月17日仅有4艘船只通过霍尔木兹海峡，显著低于前期的平均水平。而这一水道以往承载着五分之一的全球石油和天然气运输，船只减少导致的影响不仅仅体现在政府层面，运费、保险和采购成本都会随之上涨。

战争的代价并不单单体现在军费预算里。美国虽然先行支付了军事费用，但能源进口国还需承受价格和供应风险，企业的物流和保险压力也随之增大。虽然看似没有统一账单，但资金已从多个方面流出。特朗普在2026年7月试图推出的20%收费方案，显示出安全与经济利益的关联。

特朗普强调美国负责航道安全，因此应当获得相应补偿，但缺乏具体的收费实施细则以及各国的责任划分。值得关注的并不是数字本身，而是安全与经济报酬首次紧密结合在一起。随后，特朗普放弃了这一计划，转而寻求海湾国家在贸易和投资方面的安排，显示出美国正努力将安全支出与经济利益结合。

中国作为全球最大的原油进口国，对海湾地区的能源和航道都有重要利益。若未来出现根据受益程度分担费用的情况，中国势必难以回避。不过，目前尚未建立起针对中国进口规模的正式收费机制，所面临的还是潜在的压力，并非一份固定的账单。

9月18日，韩国外长与美国国务卿的会谈涉及到韩国对美投资承诺以及能为中东安全担负的责任。尽管韩国明确表示不会派兵，但依然希望为恢复霍尔木兹海峡的航道安全作出贡献。此类安全与经济议题的交织，反映出军费分摊的复杂性。并非仅仅是以谁的油轮更多来决策，而是看能源依赖和安全关系的程度如何。

以日本为例，其原油进口的94.7%来自中东，该国为了降低对单一路线的过度依赖，强调能源来源多元化。霍尔木兹海峡对于日本而言，不仅是油轮通行之地，更是连接国内能源供应与美日安全合作的重要通道。

韩国的情况虽不完全相同，但美韩磋商中表现出的复杂性，表明投资、航运安全与同盟责任等问题需统筹考虑。通过特别措施协定分担驻韩美军费用就是一个安全合作的现成渠道。

究其根本，谁承受更大压力的关键不在于油轮数量，而在于能源链与安全链是否交织，交错得越深，政策调整时需考量的变量越多，谈判成本也随之提高，这就是双重约束与单纯能源依赖的不同。